01

國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點項目申報工作的通知》

8月3日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點項目申報工作的通知》（簡稱《通知》）?！锻ㄖ分赋?，聚焦重點區(qū)域。優(yōu)先支持位于《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項目。支持位于國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級新區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項目。聚焦重點行業(yè)，并優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目，鼓勵新型基礎(chǔ)設(shè)施項目開展試點。主要包括倉儲物流項目；收費公路、鐵路、機場、港口項目；城鎮(zhèn)污水垃圾處理及資源化利用、固廢危廢醫(yī)廢處理、大宗固體廢棄物綜合利用項目；城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、供熱項目；數(shù)據(jù)中心、人工智能、智能計算中心項目；5G、通信鐵塔、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)項目；智能交通、智慧能源、智慧城市項目。

 來源：國家發(fā)展改革委 

02

交通運輸部印發(fā)《關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》

8月6日，為推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級，建設(shè)便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》）。

《指導(dǎo)意見》明確14項主要任務(wù)。一是打造融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施，運用在智慧公路、智能鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐、新材料新能源應(yīng)用等方面。二是助力信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括第五代移動通信技術(shù)（5G）等協(xié)同應(yīng)用、北斗系統(tǒng)和遙感衛(wèi)星行業(yè)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全保護、數(shù)據(jù)中心、人工智能等方面。三是完善行業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，注重科技研發(fā)，鼓勵在項目全生命周期協(xié)同應(yīng)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升。

《指導(dǎo)意見》指出，要形成多元化投融資機制。發(fā)揮好政府投資的支持引導(dǎo)作用，擴大有效投資。各級交通運輸主管部門應(yīng)積極爭取各類政府財政性資金、專項資金等支持交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 來源：中國建設(shè)報 

03

《北京市發(fā)展改革部門行政違法行為分類目錄(試行)》出爐

近日，為落實《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》關(guān)于違法行為管理工作要求，切實做好行政違法行為分類目錄編制和信息公示相關(guān)工作，北京市發(fā)改委制定了《北京市發(fā)展改革部門行政違法行為分類目錄(試行)》（以下簡稱《分類目錄》），根據(jù)市場主體違法行為造成后果的嚴重程度編制行政處罰行為分類目錄及其公示期限，并向社會公布。

《分類目錄》涵蓋：必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的行為；依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo)的行為；依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的行為；在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)的行為；招標(biāo)代理機構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的行為(市、區(qū)重點建設(shè)項目) 等違法違規(guī)行為，分為從輕處罰、一般處罰和從重處罰三類。

北京市發(fā)改委行政違法行為分類目錄編制需對照本系統(tǒng)各領(lǐng)域行政處罰權(quán)力清單和行政處罰裁量基準(zhǔn)，針對不同的行政處罰裁量檔和裁量階，分別明確各類違法行為的公示期限，確定依申請可縮短公示期限的標(biāo)準(zhǔn)和具體工作流程?！斗诸惸夸洝钒凑者`法行為的分類、性質(zhì)、情節(jié)，結(jié)合《北京市發(fā)展改革部門行政處罰裁量基準(zhǔn)》，針對不同的行政處罰裁量檔和裁量階，明確了市、區(qū)發(fā)展改革部門各領(lǐng)域行政處罰違法行為的公示期、可縮短公示期。

 來源：新華網(wǎng) 

04

天津推進工程建設(shè)項目審批制度改革

從天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會獲悉：截至今年6月底，天津一般社會投資建設(shè)項目從獲得土地到取得施工許可，由改革前的平均用時390天壓縮至不超過63.5天，工程建設(shè)項目審批不斷提質(zhì)、提效、提速。

作為全國第一批工程建設(shè)項目審批制度改革試點地區(qū)之一，天津以提升社會滿意度和企業(yè)獲得感為著力點，全面落實工程建設(shè)項目審批“四統(tǒng)一”要求，累計出臺改革措施103項。

統(tǒng)一審批流程。精簡審批環(huán)節(jié)，公布建設(shè)項目審批事項清單，確定建設(shè)項目審批事項57項，實現(xiàn)清單之外無審批；將傳統(tǒng)的串聯(lián)審批模式改革為并聯(lián)審批、限時辦結(jié)，大力提高審批效率。統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺。建立并不斷完善天津市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批系統(tǒng)，全面實行網(wǎng)上辦理；推行電子證照在部門間共享互認。統(tǒng)一審批管理體系。建立工程建設(shè)項目“全程幫辦”制度，全程指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦審批服務(wù)手續(xù)。統(tǒng)一監(jiān)管方式。加強信用體系建設(shè)，實行工程建設(shè)項目審批守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒措施以及紅黑名單制度。

 來源：人民日報 

05

陜西進一步加強工程建設(shè)行業(yè)監(jiān)管

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)通知，要求進一步開展工程建設(shè)行業(yè)專項整治，加強對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理。

通知明確，此次專項整治為期3個月，整治重點包括：招標(biāo)人將項目化整為零肢解工程、應(yīng)招未招等任何方式規(guī)避招標(biāo)，或在招標(biāo)文件設(shè)置不合理的條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人，對不同所有制企業(yè)采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)等其他不合理限制和壁壘。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)串通投標(biāo)，或者投標(biāo)人以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者以虛假業(yè)績、虛假人員等其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，或中標(biāo)后借種種不合理理由增加中標(biāo)價格不簽訂合同。投標(biāo)人以恐嚇、騷擾、威脅等暴力手段脅迫其他潛在投標(biāo)人放棄投標(biāo)，或威逼脅迫中標(biāo)人放棄中標(biāo)，強攬工程。投標(biāo)人惡意舉報投訴中標(biāo)人或其他潛在投標(biāo)人，干擾招標(biāo)活動，嚴重影響招標(biāo)投標(biāo)正常秩序。代理機構(gòu)不按規(guī)定程序和時間發(fā)布招標(biāo)公告或售賣文件，故意利用投標(biāo)環(huán)節(jié)程序操作限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)。評委專家在評標(biāo)活動中影響評標(biāo)評審結(jié)果公正性的行為。中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的行為。黨政機關(guān)、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動的行為。

 來源：中國建設(shè)報