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招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞(4月13日-4月19日)

瀏覽量:2729  發(fā)布時間:2020/4/27 11:05:00
招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞(4月13日-4月19日)

01

北京:5月1日起將定期開展政府采購公告規(guī)范檢查

北京市財政局日前印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部<政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)>的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ废蚴袑俑鲉挝?,各區(qū)財政局、開發(fā)區(qū)財政審計局、燕山財政分局,各政府采購代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)了《財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)>的通知》(財辦庫〔2020〕50號)(以下簡稱《規(guī)范》),并提出了四項工作要求。

一是市屬各單位應(yīng)認(rèn)真履行政府采購信息公開主體責(zé)任,按照《規(guī)范》要求,及時、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范公開本單位政府采購信息。二是各區(qū)財政局按照《規(guī)范》內(nèi)容,指導(dǎo)各區(qū)預(yù)算單位做好政府采購信息公開工作,規(guī)范區(qū)級政府采購公告管理。三是北京市各政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵循《規(guī)范》要求,認(rèn)真如實填寫各項內(nèi)容,禁止上傳加密附件和敏感信息。四是2020年5月1日起按照《規(guī)范》要求,在北京市政府采購管理系統(tǒng)中啟用相關(guān)信息公告模板。市財政局將定期開展公告規(guī)范檢查,對發(fā)布公告不符合相關(guān)要求的,將在北京市政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示。(來源:北京市財政廳網(wǎng)站)

02

四川:鼓勵采購人聯(lián)合采購

四川省財政廳將預(yù)算執(zhí)行作為一項重點工作來抓。該廳日前印發(fā)《關(guān)于做好2020年政府采購預(yù)算執(zhí)行有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),就是為了貫徹執(zhí)行《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<貫徹落實中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展部署要求的工作方案>的通知》(川府發(fā)〔2020〕6號)關(guān)于實施積極的財政支持有關(guān)要求,優(yōu)化采購預(yù)算管理,提升采購執(zhí)行效率,有序恢復(fù)全省政府采購正常秩序,助力經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。

除了提升采購執(zhí)行效率,除了精簡采購業(yè)務(wù)辦理流程、優(yōu)化采購人內(nèi)部決策程序、合理選擇采購方式、強(qiáng)化采購過程管理外,《通知》還鼓勵采購人聯(lián)合采購。對部門(單位)采購需求相同的采購項目,在采購單位自愿的前提下,鼓勵主管部門或牽頭單位組織歸集作為一個項目委托同一家采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。采購執(zhí)行過程中涉及需求論證、單一來源和進(jìn)口產(chǎn)品論證及公示,可由主管預(yù)算單位或牽頭單位組織集中論證、公示;對采購方式變更和進(jìn)口產(chǎn)品審核等事項可統(tǒng)一申報,財政部門實行一攬子審批。(來源:四川省財政廳網(wǎng)站)

03

寧夏改革項目審批制度為開復(fù)工“助跑”

為保障疫情防控期間工程建設(shè)項目審批高效有序開展,寧夏回族自治區(qū)通過深化“網(wǎng)上辦﹢掌上辦”、“承諾辦﹢容缺辦”、“預(yù)約辦﹢延期辦”以及“單獨辦變協(xié)同辦”、“現(xiàn)場辦變遠(yuǎn)程辦”“三加兩變”改革,精簡審批環(huán)節(jié)。截至目前,全區(qū)已完成429個工程建設(shè)項目審批,同比提速30%以上。據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“網(wǎng)上辦﹢掌上辦”是指依托寧夏工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)“一網(wǎng)通辦”功能,分別制定5種不同類型工程建設(shè)項目網(wǎng)上辦事流程圖,明確規(guī)定疫情防控期間工程建設(shè)項目全部網(wǎng)上申報、在線審批。同時,推行“掌上辦”模式,將工程建設(shè)項目審批向移動終端延伸。針對疫情防控期間項目單位申報材料收集辦理相對耗時的實際,寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對項目審批中一些非要件審批材料采取承諾即辦、事后補(bǔ)辦等容缺審批模式,并對疫情防控急需項目開辟綠色通道,允許先行利用土地、疫情結(jié)束后6個月內(nèi)再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。為了讓企業(yè)線上、線下都“少跑路”,寧夏在疫情防控期間積極推行“預(yù)約辦理”模式,對受疫情影響辦理延續(xù)申請的建筑施工安全生產(chǎn)許可證和建筑施工等企業(yè)資質(zhì)可在規(guī)定期限內(nèi)自動延續(xù),目前全區(qū)共為354家企業(yè)提供了資質(zhì)自動延續(xù)服務(wù)和辦理。(來源:中國建設(shè)報)

04

哈爾濱市建設(shè)項目審批備案事項可線上辦理

為精準(zhǔn)推動建筑企業(yè)開復(fù)工,強(qiáng)化疫情期間工程建設(shè)項目監(jiān)管,哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局日前發(fā)布《關(guān)于支持建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和加強(qiáng)工程項目監(jiān)管的通知》,要求凡可通過線上辦理的審批、備案等事項不再要求申請人到現(xiàn)場辦理,對確需提交紙質(zhì)材料的可以線上傳輸先行辦理,待疫情結(jié)束后一周內(nèi)再補(bǔ)交紙質(zhì)原件。

依據(jù)《通知》,按照分區(qū)分級推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求,各區(qū)、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要全面掌握人員返崗及項目開復(fù)工情況,有效解決項目開復(fù)工遇到的實際困難。開展工地用工需求摸查,及時發(fā)布用工需求信息;主動聯(lián)系疫情低風(fēng)險地區(qū)招工,幫助企業(yè)采用“點對點”“門對門”包車直達(dá)等方式,最大限度地減少農(nóng)民工返崗風(fēng)險。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項目實際,統(tǒng)籌做好建筑工人返崗、建材供應(yīng)、工地疫情防控和物資保障等工作。

管理部門要督促工程建設(shè)單位切實保證工程項目合理工期,嚴(yán)禁盲目搶工期、趕進(jìn)度等行為。督促企業(yè)落實質(zhì)量責(zé)任制度,重點加強(qiáng)對混凝土、鋼筋等建筑材料質(zhì)量檢測工作,防止因價格上漲偷工減料、使用不合格材料,切實保證工程質(zhì)量。疫情防控期間,分類指導(dǎo)相關(guān)項目單位合理順延項目工期,協(xié)商合理分擔(dān)防疫等相關(guān)費用,加快工程結(jié)算進(jìn)度。同時,加大對未取得施工許可證擅自施工、違法招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠農(nóng)民工工資等違法行為的監(jiān)督檢查,有效規(guī)范建筑市場主體行為。

《通知》提出,各區(qū)、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對建設(shè)項目涉及施工許可等審批服務(wù)事項,要加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動,簡化審批流程,壓縮審批時限。凡可通過線上辦理的審批、備案等事項不再要求申請人到現(xiàn)場辦理,對確需提交紙質(zhì)材料的可以線上傳輸、先行辦理,待疫情結(jié)束后一周內(nèi)再補(bǔ)交紙質(zhì)原件。(來源:哈爾濱日報 )

05

桐廬實現(xiàn)建設(shè)工程招投標(biāo)“零跑動”

為進(jìn)一步貫徹落實“防疫復(fù)工兩手抓”精神,桐廬縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣招管辦、縣交易中心積極推動上線建設(shè)工程“全流程電子化招投標(biāo)系統(tǒng)”,項目由招標(biāo)代理主持線上開標(biāo),從開標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入投標(biāo)電子標(biāo)書文件,完成CA解密、驗簽、形成開標(biāo)標(biāo)錄表,投標(biāo)人在家進(jìn)行簽到、解密、確認(rèn)一覽表,便可順利完成開標(biāo),實現(xiàn)“零跑動”。

自今年3月系統(tǒng)上線測試,到目前已有5個建設(shè)工程項目順利完成線上開標(biāo),其中采用監(jiān)理綜合評估法項目1個、施工信價量化法項目4個。“全流程電子化招投標(biāo),是我縣推進(jìn)‘最多跑一次’改革又一成果。今后,房建、市政類工程都將采用全流程電子化招投標(biāo),吸引更多的優(yōu)質(zhì)施工企業(yè)參與招投標(biāo)活動,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添動力?!蓖]縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管處負(fù)責(zé)人宋九平介紹。

對于目前尚未實現(xiàn)全流程電子化招投標(biāo)的特殊類項目,如設(shè)計、工程總承包(EPC)、資格預(yù)審等仍需線下開標(biāo)的項目,桐廬縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同縣招管辦、縣交易中心研究討論防疫方案,按照“線下不集中”原則,采用投標(biāo)文件“即交即走”、投標(biāo)人“互不見面”的方式進(jìn)行,目前已順利完成線下開標(biāo)項目2個。

“通過‘線上不斷檔’‘線下不集中’相結(jié)合的方式,保障建設(shè)工程項目順利推進(jìn),助推建筑業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?!彼尉牌奖硎荆酉聛?,還將安排專業(yè)人員對建筑企業(yè)開展上門服務(wù),講解相關(guān)新系統(tǒng)新辦法的注意事項,同時積極幫助企業(yè)就最近投標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題與相關(guān)部門、軟件開發(fā)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系,全力推動桐廬建筑企業(yè)融入大杭州“一盤棋”招投標(biāo)市場。(來源:杭州日報)