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2025-04-12 星期六
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重大項目延誤亟待反思

瀏覽量:7663  發(fā)布時間:2009/8/20 10:33:00

■ 政經(jīng)觀察  珠海重大項目建設(shè)陷入不差錢差進展的“怪圈”!有些項目受征地拆遷影響,少數(shù)項目前期研究不充分,臨開工前更改方案,項目不能按期推進。有9個已經(jīng)開工建設(shè)的項目計劃總投資30.28億元,因前期準備工作不足、違反基本建設(shè)程序等原因,出現(xiàn)工期延誤甚至停工,導(dǎo)致已投入的政府投資資金不能如期發(fā)揮效益。(《南方都市報》昨日報道)  珠海市發(fā)改部門提出的“下放審批權(quán)限、縮短資金撥付時間”是有必要的,有助于在建項目如期完成。但不能回避的詰問是,政策許可、資金均不成問題的項目建設(shè),何以會有相當多的延誤?如果不加反思、改進,每次都要在工程建設(shè)后期以行政命令加快建設(shè)進度、縮短工期,不僅可能誘發(fā)工程質(zhì)量隱患,亦是對將來的不負責任。

    應(yīng)對本次經(jīng)濟危機而提出的國家4萬億,直接帶動了各級各地重大項目建設(shè)的熱情。珠海各項重大項目提出之后,是否都經(jīng)過了嚴密科學的論證?有沒有按照科學發(fā)展觀、珠三角一體化加強融合等要求進行立項審批?在項目獲批前后,又是怎樣進行預(yù)算、方案設(shè)計的,誰來把關(guān),誰來審核?珠海有關(guān)部門此次披露的“少數(shù)項目前期研究不充分”、“前期準備工作不足”、“違反基本建設(shè)程序”等問題,是不是出在論證、立項審批、預(yù)算和方案設(shè)計等環(huán)節(jié)?這些細節(jié)不應(yīng)當在語焉不詳中省略?! 〉胤秸畬χ卮箜椖拷ㄔO(shè)的關(guān)注程度毋庸置疑,即便前述多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了“非關(guān)鍵問題”,還可以在具體推進中“邊改邊做”,仍然出現(xiàn)的工期延誤甚至停工,必然有主管部門、建設(shè)單位的執(zhí)行責任。連同上段所述的各類問題,這些都導(dǎo)致了非常寶貴的政府投資資金不能如期發(fā)揮效益,事已如此,為什么不啟動針對單位和個人的問責?如果是通過招投標參與政府投資項目建設(shè)的外資、民資企業(yè),則有必要追究其違反合同的經(jīng)濟責任。  我們都知道“吃一塹、長一智”,此次珠海官方“自曝家丑”,卻僅僅提出“下放審批權(quán)限、縮短資金撥付時間”的救急處理辦法。筆者以為,項目建設(shè)被延誤使政府付出的信譽代價、資金占用損失不能白白“花費”,有關(guān)部門需要“亡羊補牢”,著眼于健全完善本地政府投資建設(shè)項目、工程的制度。(鄭渝川)來源:南方都市報