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國家發(fā)展改革委法規(guī)司組織召開招標投標改革創(chuàng)新現(xiàn)場會
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入交流各地方推進招標投標改革創(chuàng)新、優(yōu)化招投標領域市場環(huán)境的工作進展和典型經(jīng)驗,研究下一步工作重點任務,縱深推進招標投標全流程電子化,4月28日,法規(guī)司在江蘇南通組織召開招標投標改革創(chuàng)新現(xiàn)場會。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設兵團招標投標工作牽頭部門有關負責同志參加會議。江蘇、湖北、重慶等17個省市圍繞招投標交易主體行為規(guī)范、推進招投標全流程電子化、招投標制度改革創(chuàng)新舉措等專題依次作典型發(fā)言,法規(guī)司司長楊潔同志主持會議并作會議小結。
會議指出,深化招投標制度改革創(chuàng)新,推動招投標市場規(guī)范發(fā)展,對優(yōu)化資源配置、節(jié)約公共資金、深化投融資體制改革、預防懲治腐敗等具有重要作用。站在新的歷史起點上,必須堅持問題導向,對標對表習近平總書記重要講話精神,對標對表“十四五”規(guī)劃綱要明確的任務要求,進一步深化招投標制度改革創(chuàng)新,解決當前招投標領域的突出問題,實現(xiàn)當事人權責更加清晰合理、制度規(guī)則更加系統(tǒng)規(guī)范、交易程序更加透明便捷、行政監(jiān)督更加有力有效,助力和促進高質(zhì)量發(fā)展。
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7部門要求加強文化保護工程建設項目招投標監(jiān)管
近日,國家發(fā)展改革委、中宣部、國家文物局、住建部等7部門聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)〔文化保護傳承利用工程實施方案〕的通知》,以進一步完善全國城鄉(xiāng)公共文化服務體系,提升文化自然遺產(chǎn)保護水平,推動“十四五”時期文化旅游融合和高質(zhì)量發(fā)展。
關于保障措施,該方案要求加強過程管理。各地發(fā)展改革部門要會同同級相關行業(yè)主管部門,按照《文化保護傳承利用工程中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》,共同做好項目的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。要嚴格督促落實項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強對工程建設項目招標投標工作的指導和監(jiān)管,加強施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督檢查和審計等工作。對已完工項目,要督促項目單位及時委托第三方按照相關建設標準和規(guī)范進行驗收,于每年底匯總年度完工項目驗收結果,及時報告國家發(fā)展改革委及相關行業(yè)主管部門。國家發(fā)展改革委和相關行業(yè)主管部門將適時組織檢查和評估。
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河南修訂工程量清單招標評標辦法部分條款
近日,河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布通知,明確將修訂《河南省建設工程工程量清單招標評標辦法》部分條款。
通知提出,為貫徹落實國務院、省政府深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境的要求,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標市場秩序,依據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國令第722號),決定對《河南省建設工程工程量清單招標評標辦法》(豫建〔2018〕161號)附件3《投標企業(yè)良好信用信息采集項》、附件4《項目經(jīng)理良好信用信息采集項》作出修改。通知強調(diào),本通知自印發(fā)之日起施行,生效之日前已發(fā)布招標文件的工程項目仍按原文件規(guī)定執(zhí)行。
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四川要求進一步清理現(xiàn)行招投標制度規(guī)則
近日,四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《關于深化房屋建筑和市政工程招投標領域突出問題系統(tǒng)治理工作的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ访鞔_,房屋建筑和市政工程招投標領域突出問題系統(tǒng)治理內(nèi)容包括五方面:
一是進一步清理規(guī)范招投標制度規(guī)則,按照“誰制定、誰清理”“誰實施、誰清理”原則,進一步清理現(xiàn)行招投標制度規(guī)則(含標準招標文件)。二是進一步完善招標代理機構管理,聚焦招標代理機構泄露保密情況和資料,弄虛作假、轉讓轉包業(yè)務,與招標人、投標人串通等問題,從嚴查處違法違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的依法禁止其招標代理活動。三是進一步加強評標專家管理服務,聚焦評標專家素質(zhì)不高、違規(guī)評標、串通勾結、徇私舞弊等問題,各級住房城鄉(xiāng)建設部門要加強評標過程監(jiān)管,加大問題發(fā)現(xiàn)力度,及時向發(fā)展改革部門移交問題線索,形成震懾。四是進一步強化事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,緊盯關鍵環(huán)節(jié)、載體,合理確定抽查對象、比例、頻次,抽查結果向社會公開。五是進一步規(guī)范權力運行,深化廉政風險防控,開展招投標監(jiān)管環(huán)節(jié)的廉政風險梳理排查,堅決糾正“自設權力”行為。《通知》要求,四川各地要加大查處力度,強化監(jiān)督指導,加強信息報送,同時要充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用。
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河北省開展2021年度建筑業(yè)及工程造價咨詢企業(yè)“雙隨機、一公開”核查
近日,河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)通知,決定自5月6日至6月20日,在全省范圍內(nèi)開展2021年度建筑業(yè)及工程造價咨詢企業(yè)“雙隨機、一公開”核查工作。核查范圍為注冊地在河北省的建筑業(yè)企業(yè)和工程造價咨詢企業(yè)。對注冊地在我省的建筑業(yè)企業(yè),省本級核發(fā)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),隨機抽取不少于企業(yè)總數(shù)的5%進行核查;各市(含定州、辛集市)行政審批局2020年核發(fā)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),每市隨機抽取不少于企業(yè)總數(shù)的5%進行核查;施工總承包一級企業(yè)隨機抽取10家進行核查。對甲級、乙級工程造價咨詢企業(yè),隨機抽取不少于企業(yè)總數(shù)的5%進行核查。
依法由省住房和城鄉(xiāng)建設廳實施的建筑業(yè)企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可事項,以委托形式下放給省自由貿(mào)易試驗區(qū)各片區(qū)管理委員會(雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)、大興機場片區(qū))、雄安新區(qū)及市級行政審批部門辦理的企業(yè)資質(zhì),每地隨機抽取30%進行核查。對2020年度被列入建筑市場主體嚴重失信名單以及存在拖欠、涉訪情形較多的建筑業(yè)企業(yè),以及2020年以來取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),隨機抽取5%進行核查;對受檢建筑業(yè)企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)情況開展核查,在受檢企業(yè)中隨機選取30家施工總承包企業(yè)抽查其錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺的1至2項省內(nèi)業(yè)績。省住房和城鄉(xiāng)建設廳將隨機抽取核查對象、隨機選派核查人員,對企業(yè)資質(zhì)、入庫業(yè)績情況分別開展核查。分階段開展企業(yè)自查、市級核查、省級公示、企業(yè)整改。