01
《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺 認定管理辦法》(修訂征求意見稿) 11月21日,工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局公開征求對《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》(修訂征求意見稿)的意見(以下簡稱《征求意見稿》)。此次《征求意見稿》的修訂,諸多內(nèi)容涉及招標(biāo)采購領(lǐng)域。總則中指出,中小企業(yè)公共服務(wù)是以公共利益為導(dǎo)向、滿足中小企業(yè)普遍性、基礎(chǔ)性需求的服務(wù),主要由政府保障供給,或者政府通過委托(采購)等方式支持公益性社會機構(gòu)和市場主體增加供給,促進公共服務(wù)普惠化。《征求意見稿》明確了可申請示范平臺單位的范圍,一是為中小企業(yè)提供公共服務(wù)的非營利法人(包括事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等);二就是承擔(dān)政府委托(采購)中小企業(yè)服務(wù)專項的企業(yè)法人,同時要求政府委托(采購)的中小企業(yè)服務(wù)專項收入占企業(yè)服務(wù)收入的比例三年平均在20%以上,或者政府委托(采購)中小企業(yè)服務(wù)專項的合同金額三年累計300萬元以上(《征求意見稿》第五條)。意見反饋截止日期為2022年12月20日。(工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局) 02 市場監(jiān)管總局關(guān)于公開征求 《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法 (修訂草案征求意見稿)》意見
為完善公平競爭等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營商環(huán)境,加強反不正當(dāng)競爭。國家市場監(jiān)督管理總局起草了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《修訂草案》),并向社會公開征求意見,同時公布《修訂草案》起草說明。本次修訂共涉及四個方面內(nèi)容。一是完善數(shù)字經(jīng)濟反不正當(dāng)競爭規(guī)則,規(guī)范治理新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展中出現(xiàn)的擾亂競爭秩序的行為;二是針對監(jiān)管執(zhí)法實踐中存在的突出問題,對現(xiàn)有不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式進行補充完善;三是填補法律空白,新增不正當(dāng)競爭行為的類型;四是按照強化反不正當(dāng)競爭的要求,完善法律責(zé)任。意見反饋截止日期為2022年12月22日。(市場監(jiān)管總局)
03 湖南省發(fā)展和改革委印發(fā) 《湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌?/strong> 評標(biāo)專家管理辦法》 11月21日,湖南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),重新制定評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法,在專家評聘、履職考核、專家權(quán)利義務(wù)、專家抽取、處理和懲戒、責(zé)任追究等方面提出全面系統(tǒng)的要求?!豆芾磙k法》共47條。主要內(nèi)容有:一是強化專家監(jiān)管職責(zé),明確劃分行政監(jiān)督部門和平臺服務(wù)機構(gòu)對專家的監(jiān)管職責(zé),建立標(biāo)后專家評標(biāo)行為抽檢評估制度。二是強化專家質(zhì)量把控,建立健全專家入庫申報“兩級、四步”流程審核、崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、考核評價等制度。三是強化專家履職要求,明確規(guī)定專家參評行為納入監(jiān)察范圍,要求自覺落實被“打招呼”登記報告制等。四是強化專家考評懲處,實行專家項目考評、日??荚u和年度綜合考核,并按照專家負面行為清單與考評標(biāo)準(zhǔn)的懲處運用,同步執(zhí)行評標(biāo)專家“黑名單”制度管理。《管理辦法》自公布之日起30日后施行,有效期五年。?詳情請點擊查看(湖南省發(fā)展和改革委員會) 04 海南省人民政府辦公廳關(guān)于 進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體 制度性交易成本的實施意見 11月22日,海南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境、降低市場主體制度性交易成本的實施意見》(以下簡稱《意見》)出臺,提出17條落實措施?!兑庖姟诽岢?strong>實施“機器管招投標(biāo)”制度。完成“機器管招投標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)招投標(biāo)全流程電子化、不見面開標(biāo)和招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書跨地區(qū)、跨平臺互認。積極推廣電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章在招投標(biāo)領(lǐng)域的應(yīng)用。取消違規(guī)設(shè)置的供應(yīng)商預(yù)選庫、資格庫、名錄庫等,清理設(shè)置非必要條件排斥潛在競爭者行為,著力破除所有制歧視、地方保護等不合理限制。政府采購和招投標(biāo)不得限制保證金形式,不得指定出具保函的金融機構(gòu)或者擔(dān)保機構(gòu),推廣應(yīng)用“區(qū)塊鏈+電子保函”代替保證金,實施土地競買保證金保函制度。(海南省人民政府辦公廳) 05 廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā) 關(guān)于加快推進招標(biāo)投標(biāo) 全流程電子化工作的通知
近日,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求加快推進招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化工作。自2023年1月1日起,發(fā)布招標(biāo)公告的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,應(yīng)按照粵發(fā)改法規(guī)函〔2022〕1484號文提前發(fā)布招標(biāo)計劃,招標(biāo)計劃發(fā)布時間應(yīng)提前招標(biāo)公告發(fā)布時間不少于30日,發(fā)布的內(nèi)容包括招標(biāo)人(項目法人)、項目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、合同估算金額、招標(biāo)公告預(yù)計發(fā)布時間等。以往相關(guān)規(guī)定與粵發(fā)改法規(guī)函〔2022〕1484號文不一致的,按粵發(fā)改法規(guī)函〔2022〕1484號文執(zhí)行。(廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)