NO.1

　　北京市人民政府辦公廳出臺(tái)《北京市積極應(yīng)對(duì)疫情影響助企紓困的若干措施》

　　12月6日，北京市人民政府辦公廳出臺(tái)了《北京市積極應(yīng)對(duì)疫情影響助企紓困的若干措施》（京政辦發(fā)〔2022〕30號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“新12條”，“新12條”共四方面12項(xiàng)措施。“進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本”方面，措施提出對(duì)部分涉企保證金實(shí)施緩繳政策。階段性緩繳工程質(zhì)量保證金，本市房屋建筑、市政、交通、水利等在建項(xiàng)目在2022年10月1日至2022年12月31日期間應(yīng)繳納的各類工程質(zhì)量保證金，自應(yīng)繳之日起可緩繳一個(gè)季度，建設(shè)單位不得以扣留工程款等方式收取工程質(zhì)量保證金。防范化解拖欠中小企業(yè)賬款，提出依法對(duì)大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款公示，將拖欠信息列入政府信息主動(dòng)公開(kāi)范圍。

　　NO.2

　　青海省人民政府：持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革 35條措施打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新高地

　　“放管服”改革是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要手段。今年，青海省持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，通過(guò)35條措施，打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新高地。青海省持續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，清單之外一律不得違法設(shè)立和實(shí)施行政許可；持續(xù)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，推進(jìn)部門權(quán)力再“瘦身”、審批流程再優(yōu)化，不斷提高向基層放權(quán)的精準(zhǔn)度和合理性，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻；統(tǒng)籌推進(jìn)“審批破冰”工程和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的審批模式，確保項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)；落實(shí)好《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，切實(shí)解決個(gè)體工商戶在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、用工、融資、社保等方面面臨的突出困難和問(wèn)題。

　　NO.3

　　廣東：落實(shí)預(yù)留并提升采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)措施

　　廣東省財(cái)政廳、廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)、廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省人民政府地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)《廣東省政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）?！秾?shí)施細(xì)則》提出，廣東省各級(jí)預(yù)算單位開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)需求管理，落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)執(zhí)行項(xiàng)目所在地政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。

　　NO.4

　　福建省水利廳發(fā)布關(guān)于水利工程招標(biāo)項(xiàng)目電子投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理的通知

　　為進(jìn)一步規(guī)范水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序，有效遏制串通投標(biāo)等違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合福建省水利工程實(shí)際，福建省水利廳發(fā)布關(guān)于水利工程招標(biāo)項(xiàng)目電子投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理的通知，經(jīng)商省發(fā)改委，對(duì)投標(biāo)人采用數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（下稱“電子投標(biāo)文件”）雷同認(rèn)定及處理意見(jiàn)通知如下，通知自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。

一、不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件使用同一臺(tái)計(jì)算機(jī)編制。不同投標(biāo)人編制電子投標(biāo)文件的計(jì)算機(jī)硬件信息中存在一條及以上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡 MAC 地址、CPU 序列號(hào)和硬盤序列號(hào)均相同的，應(yīng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第（一）項(xiàng)“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制”的情形。

二、不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件在同一臺(tái)計(jì)算機(jī)上傳、解密。不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件上傳或解密的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡 MAC 地址、CPU 序列號(hào)和硬盤序列號(hào)等硬件信息均相同的（開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)上傳、解密電子投標(biāo)文件的除外），應(yīng)認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第（二）項(xiàng)“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜”的情形。

　　NO.5

　　一碼通行 溫州“代理碼”讓招投標(biāo)監(jiān)管更智慧

　　溫州在全市范圍統(tǒng)一開(kāi)展招標(biāo)（采購(gòu)）代理機(jī)構(gòu)場(chǎng)內(nèi)執(zhí)業(yè)行為評(píng)價(jià)，全面啟用電子“代理碼”管理，實(shí)行“一碼一代理”。此舉有利于加強(qiáng)溫州市招標(biāo)（采購(gòu)）代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)管，營(yíng)造守信激勵(lì)失信懲戒氛圍，推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展。掃碼后，監(jiān)管人員的手機(jī)隨即跳出“代理人員信息”頁(yè)面，上面不僅有代理從業(yè)人員的職務(wù)、學(xué)歷、評(píng)價(jià)結(jié)果、星級(jí)指數(shù)等基本信息，所在代理機(jī)構(gòu)的基本信息和星級(jí)指數(shù)等信息也一目了然。今后，招標(biāo)代理人員如果發(fā)生失信或違規(guī)違紀(jì)等情形，將會(huì)被永久記錄。信用好、星級(jí)指數(shù)高的代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員可獲得更多投標(biāo)人的青睞。下一步，溫州市將繼續(xù)采取措施，糾治招標(biāo)代理行業(yè)低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建更加完善的招標(biāo)代理行業(yè)管理體系。