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全國兩會開幕
十四屆全國人大一次會議、中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第一次會議,分別于2023年3月5日和3月4日,在京隆重開幕。
NO.2
國家發(fā)展改革委:全面推行保函(保險)替代現(xiàn)金保證金
近日,國家發(fā)展改革委有關負責同志就推動惠企收費政策落實和整治涉企違規(guī)收費情況答記者問。各地區(qū)各部門將推動惠企收費政策落地見效作為專項整治的重點,嚴查減費減負政策落實不到位、不按要求執(zhí)行惠企收費政策等問題,專項整治期間推動落實相關惠企政策涉及金額超過2100億元。14項行政事業(yè)性收費和工程質(zhì)量保證金政策,全面推行保函(保險)替代現(xiàn)金保證金,明確要求任何單位不得排斥、限制或拒絕。
NO.3
浙江省發(fā)展改革委:信用評價結(jié)果應用于行政審批、公共資源交易等領域
2月28日,浙江省發(fā)展改革委發(fā)布2022年度法治政府建設情況報告。浙江省發(fā)展改革委牽頭制定實施我省關于優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的實施意見;落實《市場準入負面清單》,推動開展市場準入效能評估試點;率先探索數(shù)字營商建設,創(chuàng)新營商環(huán)境“無時不在,無事不擾”的監(jiān)管服務模式;加快健全信用制度體系,出臺《浙江省公共信用信息目錄(2022版)》;推進構(gòu)建以信用為基礎的分級分類監(jiān)管機制,深化多跨場景應用,將信用評價結(jié)果應用于行政審批、公共資源交易等政府領域,持續(xù)優(yōu)化“雙隨機、一公開”信用關聯(lián)規(guī)則。
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陜西省人民政府辦公廳:清除招投標和政府采購領域?qū)ν獾仄髽I(yè)設置的隱性門檻和壁壘 推進招投標全流程電子化改革
3月1日,陜西省人民政府辦公廳印發(fā)復制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措的通知(以下簡稱《通知》)。《通知》明確清除招投標和政府采購領域?qū)ν獾仄髽I(yè)設置的隱性門檻和壁壘,清理取消要求投標單位必須在項目所在地或采購人所在地設立分公司或辦事處等排斥外地投標人的行為,同步完善與統(tǒng)一開放的招投標和政府采購市場相適應的監(jiān)管模式?!锻ㄖ诽岢?,清理設置非必要條件排斥潛在競爭者行為,清理取消也在資質(zhì)資格獲取、招投標、政府采購、權(quán)益保護等方面存在的差別化待遇,清理通過劃分企業(yè)等級、增設證明事項、設立項目庫、注冊、認證、認定等非必要條件排除和限制競爭的行為。《通知》規(guī)定,優(yōu)化水利工程招投標手續(xù),推行水利工程在發(fā)布招標公告時同步發(fā)售或者下載資格預審文件(或招標 文件)。取消水利工程施工招標條件 中“監(jiān)理單位已確定”的條件?!锻ㄖ窂娬{(diào),推進招投標全流程電子化改革,拓展電子招投標交易平臺功能,推動平臺信息共享,實行在線提交發(fā)票和工程款支付網(wǎng)上查詢:加快推進開標評標、合同簽訂和變更等事項網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)招標投標及合同管理全線上辦理、全環(huán)節(jié)留痕?!锻ㄖ芬螅M一步擴大電子證照、電子簽章等應用范圍,在貨物報關、銀行貸款、項目申報、招投標、政府采購等業(yè)務領 域推廣在線身份認證、電子證照、電子簽章應用,逐步實現(xiàn)在政務服務中互通互認,滿足企業(yè)、個人在網(wǎng)上辦事時對于身份認證、 電子證照、加蓋電子簽章文檔的業(yè)務需求。
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中共陜西省委??陜西省人民政府:面向中小企業(yè)的預留份額提高至40%以上 預留給小微企業(yè)比例不低于70%
3月2日,中共陜西省委??陜西省人民政府印發(fā)《進一步提振信心恢復活力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)。《措施》明確,加大政府采購支持中小企業(yè)力度。超過200萬的貨物和服務采購項目適宜由中小企業(yè)提供的,面向中小企業(yè)的預留份額提高至40%以上,其中預留給小微企業(yè)比例不低于70%。將政府采購工程面向中小企業(yè)的預留份額階段性提高至40%以上政策延續(xù)到年底。授予中小企業(yè)政府采購合同預付款比例不得低于合同價款的40%。一季度全省政府采購合同總額中授予中小企業(yè)合同金額占比超過80%。
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重慶市政府辦公廳:200萬元以下的貨物、服務項目 400萬元以下的工程項目 原則上全部預留給中小企業(yè)
近日,重慶市政府辦公廳印發(fā)《重慶市進一步支持市場主體發(fā)展推動經(jīng)濟企穩(wěn)恢復提振政策措施》(以下簡稱《政策措施》)?!墩叽胧芬笤谡少彿矫?,進一步加大對中小企業(yè)的支持力度,政府采購中的小額采購項目,即200萬元以下的貨物、服務項目和400萬元以下的工程項目,原則上全部預留給中小企業(yè)。
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云南省發(fā)展和改革委員會:歷史沉淀保證金清理結(jié)果公布
3月2日,按照國務院辦公廳《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發(fā)〔2022〕30號)、國家發(fā)展改革委等部門《關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號)文件要求,云南省發(fā)展改革委積極督促各級公共資源交易中心開展歷史沉淀保證金清理工作。2022年,全省共清退應退未退歷史沉淀保證金2441.55萬元,清退率100%。