一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目舞陽縣澧河水環(huán)境綜合治理生態(tài)PPP項(xiàng)目已由 舞陽縣發(fā)展改革和工業(yè)信息化委員會(huì)  已經(jīng) 舞發(fā)改工信投資[2017]11號(hào)及71號(hào)文件批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為舞陽縣人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為舞陽縣財(cái)政局 （以下簡稱招標(biāo)人）。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，特邀請(qǐng)有意向的潛在社會(huì)資本方（以下簡稱投標(biāo)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

二、 項(xiàng)目概況及采購內(nèi)容

1、項(xiàng)目名稱：舞陽縣澧河水環(huán)境綜合治理生態(tài)PPP項(xiàng)目。

2、采購編號(hào)：舞采公開（2017）-31

3、采購方式：公開招標(biāo)。

4、項(xiàng)目概況：

（1）本項(xiàng)目工程位于舞陽縣澧河上游楊文進(jìn)村至張集村東攔河壩向下延伸500米10公里范圍內(nèi)，總用地面積約為300萬平方米。項(xiàng)目現(xiàn)狀植被茂密，自然風(fēng)貌優(yōu)，水質(zhì)清澈，中Ⅱ類水質(zhì)，可做飲用水源，目前水域面較窄。場地周圍現(xiàn)存部分農(nóng)田村莊和小范圍林木，水岸存在幾處露土混凝土坡。項(xiàng)目在保留現(xiàn)有植物的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有的地形地貌，營造多類型的觀光、休閑、健身娛樂等濱河景觀生態(tài)系統(tǒng)（具體現(xiàn)狀界面待確定社會(huì)資本方后現(xiàn)場共同界定）。濕地公園規(guī)劃為4個(gè)功能區(qū)：（1）農(nóng)耕文化體驗(yàn)園；（2）濕地公園；（3）濱水風(fēng)光帶；（4）澧河水岸休閑公園。

（2）上游楊文進(jìn)橋到下游澧河節(jié)制閘下游500m，共長約10km，總設(shè)計(jì)面積約為293.9萬㎡。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。

5、招標(biāo)內(nèi)容：社會(huì)資本方。

三、采購需求

1、項(xiàng)目全生命周期：本項(xiàng)目設(shè)定項(xiàng)目合作期20年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營期17年。

2、投資概算：項(xiàng)目總投資42,134.61萬元。項(xiàng)目資本金按項(xiàng)目總投資的25%計(jì)。

3、運(yùn)作模式：建設(shè)—運(yùn)營—移交（BOT）。

4、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：政府付費(fèi)。

5、政府采購政策

5.1政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（二）為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2如有外方社會(huì)資本方的，對(duì)本國社會(huì)資本的優(yōu)惠措施及幅度： 無 ；

5.3外方社會(huì)資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求：外方社會(huì)資本應(yīng)按照我國政府采購政策要求優(yōu)先采購我國貨物和服務(wù)。

四、申請(qǐng)人資格要求

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件：

（1）依法注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體，也可是由不同法人實(shí)體組成的聯(lián)合體，但聯(lián)合體內(nèi)的成員數(shù)量不得超過兩名，聯(lián)合體要確定一個(gè)成員為牽頭方，且牽頭方在未來的項(xiàng)目公司中股權(quán)出資比例應(yīng)不低于聯(lián)合體出資的51%；具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

（2）聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：

a以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人、各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任及出資比例，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；

b以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加本次政府采購活動(dòng)；

c聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可；

d 通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；

e 聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足采購人對(duì)申請(qǐng)人的合格申請(qǐng)人要求、財(cái)務(wù)要求及信譽(yù)要求；聯(lián)合體牽頭人同時(shí)應(yīng)滿足采購人對(duì)申請(qǐng)人的投融資要求；聯(lián)合體成員中負(fù)責(zé)施工的一方應(yīng)滿足采購人對(duì)申請(qǐng)人的資質(zhì)要求。

（3）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（非盈利性企業(yè)無需提供稅收證明材料）；

（4）參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（5）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。

2、財(cái)務(wù)能力：凈資產(chǎn)不低于10億人民幣（以2016年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)）；聯(lián)合體投標(biāo)的牽頭方凈資產(chǎn)不低于 5億人民幣（以2016年經(jīng)具有法定資格中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)）；具有本項(xiàng)目要求的資金實(shí)力或融資能力，近三年度（2014年度、2015年度、2016年度）財(cái)務(wù)狀況良好（企業(yè)成立不足三年的，從成立年份向后推算）；

3、信譽(yù)要求：投標(biāo)人應(yīng)信譽(yù)良好，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；投標(biāo)人在參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約現(xiàn)象，未發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故；

4、具有財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（非盈利性企業(yè)無需提供稅收證明材料）；

5、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；投標(biāo)人或聯(lián)合體成員具有國家建設(shè)主管部門頒發(fā)的市政公用工程總承包一級(jí)或一級(jí)以上資質(zhì)；擬派項(xiàng)目經(jīng)理具有市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未在其他在建工程項(xiàng)目任職，并出具承諾書；

6、根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125號(hào)) 和豫財(cái)購【2016】15號(hào)的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目采購活動(dòng)；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）】。提供網(wǎng)頁截圖并加蓋單位公章。

具有項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函顯示無行賄記錄；

7、本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控(參)股國有企業(yè)（符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)[2015]42號(hào)文件規(guī)定的除外）不得參加本次資格預(yù)審；

8、投標(biāo)人具有投資水環(huán)境綜合整治或生態(tài)濕地公園項(xiàng)目業(yè)績，證明文件以已簽署的合同為準(zhǔn)；

9、具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。

五、資格預(yù)審方法

1、資格審查方法：合格制。

六、資格預(yù)審文件的獲取

1、投標(biāo)人法人代表或其授權(quán)委托人持授權(quán)委托書及身份證于2017年  7  月  14  日至2017年 7 月  20 日上午9:00時(shí)至11:00時(shí)，下午15:00時(shí)至18:00時(shí)（北京時(shí)間，下同，法定公休日、法定節(jié)假日除外），持“投標(biāo)人資格要求”中要求的相關(guān)證件的原件及加蓋單位公章的復(fù)印件二套，到舞陽縣公共資源交易中心報(bào)名并領(lǐng)取資格預(yù)審文件。

2、資格預(yù)審文件每份售價(jià)人民幣 500元，售后不退。

注：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名資料的審驗(yàn)并不作為投標(biāo)單位資格條件的最終認(rèn)定，投標(biāo)單位應(yīng)對(duì)資料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)；評(píng)審時(shí)，將由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位的資格證明材料進(jìn)行資格審核。

七、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交

1、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為2017年 8 月  4  日上午 10 時(shí) 00  分。

    2、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)為： 舞陽縣公共資源交易中心  。

3、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。

八、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《漯河市政府采購網(wǎng)》上同日發(fā)布。

九、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：舞陽縣財(cái)政局  

地  址：舞陽縣北京路北段          

聯(lián)系人：谷先生                 

電  話：0395-7766039  

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 河南宏業(yè)建設(shè)管理股份有限公司   

地  址： 鄭州市鄭東新區(qū)壽豐街50號(hào)

郵  編：450008            

聯(lián)系人：張先生   

電  話：18639500222         

2017年7月14 日