一.采購(gòu)條件   本采購(gòu)項(xiàng)目“智慧光山”建設(shè)工程PPP項(xiàng)目（二次）已由 光山縣人民政府 以 政府常務(wù)會(huì)審核 批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為光山縣人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為光山縣人民政府辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人）。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，特邀請(qǐng)有興趣的潛在社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。二. 項(xiàng)目概況及采購(gòu)內(nèi)容1.項(xiàng)目名稱(chēng)：“智慧光山”建設(shè)工程PPP項(xiàng)目（二次）2.項(xiàng)目概況：“智慧光山”建設(shè)工程PPP項(xiàng)目（二次）包含15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)：基礎(chǔ)設(shè)施、智慧環(huán)保、智慧安監(jiān)、智慧政務(wù)、智慧電商、智慧醫(yī)療、網(wǎng)格化社會(huì)管理、智慧城管、智慧國(guó)土、智慧教育、智慧交通、智慧民生、智慧信用、平安光山、精準(zhǔn)脫貧。項(xiàng)目總投資估24992.50萬(wàn)元，其中靜態(tài)總投資24166.80萬(wàn)元，建設(shè)期利息825.70萬(wàn)元，工程建設(shè)費(fèi)用22537.53萬(wàn)元（含使用者付費(fèi)項(xiàng)目的4835.55萬(wàn)元），其他費(fèi)用925.38萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)用703.89萬(wàn)元。項(xiàng)目公司由光山縣發(fā)展投資有限責(zé)任公司、社會(huì)資本方共同組建，注冊(cè)地為河南省信陽(yáng)市光山縣。光山縣發(fā)展投資有限責(zé)任公司與社會(huì)資本方股權(quán)結(jié)構(gòu)計(jì)劃占比為10%：90%，注冊(cè)資本為8000萬(wàn)?；貓?bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助。3.合作范圍和合作期限本項(xiàng)目合作范圍包括“智慧光山”的分項(xiàng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作，具體以政府批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、工程量清單、運(yùn)維服務(wù)工作量為準(zhǔn)。本項(xiàng)目合作期限10年（2018~2027年），其中建設(shè)期預(yù)計(jì)為2年(以實(shí)際建設(shè)期為準(zhǔn)，但不得超過(guò)2年，建設(shè)期可能存在試運(yùn)營(yíng))，運(yùn)營(yíng)期固定為8年。合作期屆滿(mǎn)后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)無(wú)償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)，或政府重新授予項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)權(quán)，或政府另外選聘合格社會(huì)資本負(fù)責(zé)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及維護(hù)。4.采購(gòu)內(nèi)容：社會(huì)資本方。三. 采購(gòu)需求1.項(xiàng)目公司設(shè)立：由光山縣發(fā)展投資有限責(zé)任公司代表政府方和社會(huì)資本方共同注冊(cè)成立，直接參與項(xiàng)目投資和項(xiàng)目管理，直接承擔(dān)項(xiàng)目債務(wù)責(zé)任和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。2.項(xiàng)目地點(diǎn)：光山縣域范圍。3.運(yùn)作方式：本項(xiàng)目屬準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，適宜采用“DBFOT”的模式（設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營(yíng)-移交）運(yùn)作方式，即由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司承擔(dān)新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和用戶(hù)服務(wù)職責(zé)，合同期滿(mǎn)后項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府的項(xiàng)目運(yùn)作方式。四. 申請(qǐng)人資格要求1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格申請(qǐng)人條件（須提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或等同注冊(cè)文件的彩色復(fù)印件并加蓋公章），且申請(qǐng)人與招標(biāo)人及為完成本次招標(biāo)所委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其附屬機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何隸屬關(guān)系（需申請(qǐng)人做出承諾）。2.獨(dú)立社會(huì)資本方或聯(lián)合體牽頭人（集團(tuán)公司或集團(tuán)公司下屬子公司，下同）具備較強(qiáng)的投資能力、融資能力、財(cái)務(wù)管理能力和項(xiàng)目管理能力。同時(shí)社會(huì)資本方或聯(lián)合體牽頭人滿(mǎn)足以下條件：（1）注冊(cè)資本金（實(shí)繳）不低于10000萬(wàn)元人民幣；（2）凈資產(chǎn)不低于30000萬(wàn)元人民幣（凈資產(chǎn)以經(jīng)審計(jì)的2014年、2015年、2016年財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)）；3.獨(dú)立社會(huì)資本方或聯(lián)合體擬派駐本項(xiàng)目的管理人員需具有高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)（專(zhuān)業(yè)要求為電子、通信、計(jì)算機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)）和人事部門(mén)頒發(fā)的高級(jí)工程師資格證書(shū)。4.獨(dú)立社會(huì)資本方或聯(lián)合體所有成員投標(biāo)人在近三年內(nèi)無(wú)較大及以上質(zhì)量事故、較大安全事故、違法分包和工程轉(zhuǎn)包掛靠行為。5.獨(dú)立社會(huì)資本方或聯(lián)合體所有成員最近連續(xù)三年（如投資人成立不足三年，應(yīng)自成立之日起），財(cái)務(wù)狀況良好。6.獨(dú)立社會(huì)資本方或聯(lián)合體所有成員，商業(yè)信譽(yù)良好，近三年內(nèi)（如投資人成立不足三年，應(yīng)自成立之日起）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中無(wú)不良記錄。7.獨(dú)立社會(huì)資本方或聯(lián)合體所有成員，在過(guò)去三年內(nèi)，沒(méi)有任何在大型合同中被解除協(xié)議的情況；不是無(wú)力清償債務(wù)者、沒(méi)有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒(méi)有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算，其資產(chǎn)或業(yè)務(wù)沒(méi)有被法院查封、凍結(jié)或采取其他強(qiáng)制措施的狀態(tài)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有被中止。8.本項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)，但聯(lián)合體成員不得超過(guò)3名(含）。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，確定聯(lián)合體牽頭人。聯(lián)合體牽頭人合法代表負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資格預(yù)審申請(qǐng)文件、公開(kāi)招標(biāo)/投標(biāo)文件遞交和合同談判活動(dòng)，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負(fù)責(zé)合同實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。9.企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函。五. 資格預(yù)審方法1.資格審查方法：合格制。2.本項(xiàng)目不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。六. 報(bào)名及資格預(yù)審文件的獲取1.請(qǐng)申請(qǐng)人法人代表或授權(quán)人代表于請(qǐng)于2017年9月1日至2017年9月14日上午9:00～11:30，下午14:00～17:00（北京時(shí)間）在光山縣行政服務(wù)中心（光明大廈）三樓中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)公共資源交易報(bào)名窗口處報(bào)名并購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件。2.購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件時(shí)需攜帶以下資料：（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及彩色掃描件或彩色復(fù)印件兩套（需加蓋公章） ；（2）法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件（需加蓋公章）；（3）被授權(quán)人的身份證、法定代表人身份證復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋公章），被授權(quán)人應(yīng)攜帶身份證原件供現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)；（4）  提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，近三個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；（5）具備履行合同所必需的貨物和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料；（6） 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明；（7）近三年內(nèi)未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的查詢(xún)記錄截圖（信用記錄查詢(xún)渠道：通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢(xún)信用記錄;（8）申請(qǐng)人提供企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函；(9)聯(lián)合體需要提供協(xié)議書(shū)及牽頭人的所有證書(shū)及資料（復(fù)印件需蓋公章）。 3.資格預(yù)審文件每套售價(jià)1000元（售后不退）；4.本項(xiàng)目資格預(yù)審文件不接受郵購(gòu)方式。七. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交1.各報(bào)名單位所提供的資料必須真實(shí)完整，如被發(fā)現(xiàn)有任何虛假、隱瞞情況者，招標(biāo)人將取消其投標(biāo)人資格。2.遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為2017年9月 22日下午14時(shí)30分（北京時(shí)間）； 3.遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)為：光山縣公共資源交易中心四樓； 4.資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)為一式七份及有效電子版（壹份正本、陸份副本、U盤(pán)等，以上資料需密封完好）；5.逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。八. 發(fā)布公告的媒介本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》、《光山縣公共資源交易網(wǎng)》上發(fā)布。九. 聯(lián)系方式采 購(gòu) 人：光山縣人民政府辦公室地    址：光山縣平安路聯(lián) 系 人：曹先生電    話(huà)：0376-8899859 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：河南大明建設(shè)工程管理有限公司地    址：信陽(yáng)市平橋區(qū)新七大道政和花園B區(qū)904郵    編：464000  聯(lián) 系 人：袁寶利   翟敏  電    話(huà)：15324837766   17734806292