1、采購(gòu)條件

南水北調(diào)水源地核心保護(hù)區(qū)鄧州市生態(tài)環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目（一期工程）（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）已經(jīng)鄧州市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，本項(xiàng)目擬采用政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式運(yùn)作。授權(quán)主體為鄧州市人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為鄧州市水利局（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)就本項(xiàng)目進(jìn)行資格預(yù)審，望符合條件的潛在社會(huì)資本（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）積極參與。

2、項(xiàng)目概況

2.1 項(xiàng)目名稱：南水北調(diào)水源地核心保護(hù)區(qū)鄧州市生態(tài)環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目（一期工程）。

2.2 項(xiàng)目編號(hào)：（2017）554號(hào)。

2.3 項(xiàng)目授權(quán)主體：鄧州市人民政府。

2.4 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：鄧州市水利局。

2.5 采購(gòu)方式：公開招標(biāo)。

2.6項(xiàng)目?jī)?nèi)容：項(xiàng)目包含水庫(kù)工程、灌區(qū)工程、河道治理工程、飲水安全鞏固提升工程等四大類工程，共26個(gè)子項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、項(xiàng)目采購(gòu)需求

3.1 采購(gòu)內(nèi)容：南水北調(diào)水源地核心保護(hù)區(qū)鄧州市生態(tài)環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目（一期工程）的社會(huì)資本。

3.2運(yùn)作方式：建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）模式。

3.3項(xiàng)目合作期限：本項(xiàng)目合作期限為15年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期12年。

3.4回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目采用政府付費(fèi)模式回報(bào)機(jī)制。

3.5 項(xiàng)目投資估算及資金來源：項(xiàng)目靜態(tài)總投資211581.00萬元，其中，項(xiàng)目資本金42316.20萬元（占總投資比例為20%），債務(wù)資金169264.80萬元（占總投資比例為80%）。

4、申請(qǐng)人資格及要求

4.1 申請(qǐng)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第22條規(guī)定的條件；

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、 行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4.2 申請(qǐng)人財(cái)務(wù)狀況：申請(qǐng)人應(yīng)具備獨(dú)立法人資格、持有有效企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的償債能力，凈資產(chǎn)不低于人民幣8億元，凈資產(chǎn)以經(jīng)具有合法資質(zhì)第三方最近一年審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)；以聯(lián)合體形式參與的以牽頭人為準(zhǔn)。

4.3資質(zhì)及業(yè)績(jī)要求：

（1）根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況社會(huì)資本資質(zhì)要求為：申請(qǐng)人必須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期；以聯(lián)合體形式參與的，聯(lián)合體其中一方成員需同時(shí)具備以上資質(zhì);

（2）業(yè)績(jī)：申請(qǐng)人自2015年1月1日起至少具有一個(gè)類似PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)，投資規(guī)模不低于6億元，以聯(lián)合體形式投標(biāo)的以牽頭人的業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)；

（3）技術(shù)：申請(qǐng)人應(yīng)具有實(shí)施本項(xiàng)目所需的技術(shù)能力和運(yùn)營(yíng)、管理能力；

4.4獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人所有成員最近連續(xù)三年財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其它不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；

4.5申請(qǐng)人應(yīng)具有與本項(xiàng)目相匹配的投融資能力；

4.6申請(qǐng)人商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違紀(jì)違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中無不良記錄，且未被河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省水利廳、河南省財(cái)政廳禁止進(jìn)入河南省工程建設(shè)市場(chǎng)或河南省政府采購(gòu)市場(chǎng)且處罰期未滿的；

4.7若申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方。聯(lián)合體成員不得超過 3家，應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。聯(lián)合體各方在其承擔(dān)的工作范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)人對(duì)申請(qǐng)人的相應(yīng)資格條件要求。

4.8本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5、資格預(yù)審方法

5.1資格審查方法：合格制。

5.2不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。

5.3合格社會(huì)資本（供應(yīng)商）不足三家的，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審。項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會(huì)資本仍不夠3家的，可以依法變更采購(gòu)方式。

6、投標(biāo)報(bào)名：

6.1、報(bào)名方式：本項(xiàng)目采用網(wǎng)上報(bào)名方式。

6.2、網(wǎng)上報(bào)名及資格預(yù)審文件獲?。悍灿幸鈪⒓油稑?biāo)者，憑CA數(shù)字證書登錄鄧州市公共資源交易中心網(wǎng)站交易主體會(huì)員系統(tǒng)（http://www.dzggzy.com/dzhy/)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并下載招標(biāo)文件。

6.3有意參加投標(biāo)者報(bào)名前需登錄鄧州市公共資源交易中心網(wǎng)站（www.dzggzy.com）進(jìn)行交易主體誠(chéng)信庫(kù)會(huì)員注冊(cè)，完善誠(chéng)信庫(kù)信息，成為正式會(huì)員，并辦理CA數(shù)字證書及電子簽章。（會(huì)員注冊(cè)詳細(xì)流程請(qǐng)查閱網(wǎng)站首頁”通知公告”欄目《關(guān)于開放公共資源交易主體用戶注冊(cè)的通知》；報(bào)名時(shí)請(qǐng)先在網(wǎng)站“資料下載”欄目下載《操作手冊(cè)》按照操作流程進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并下載資格預(yù)審文件。）

6.4、報(bào)名及資格預(yù)審文件獲取時(shí)間：2017年9月6日08：00至2017年9月12日18：00（北京時(shí)間）。

6.5、資格預(yù)審文件售價(jià)：資格預(yù)審文件每套售價(jià)1000.00元。（遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)收?。?/p>

7、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交

7.1提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）：2017年09月27日9 時(shí) 00 分；

7.2提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)為：鄧州市公共資源交易中心（古城路與新華路交叉口工商銀行十樓）；

7.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人將不予接受。

8、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》、《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《鄧州市公共資源交易中心網(wǎng)》發(fā)布。

9、聯(lián)系方式

采購(gòu)人名稱：鄧州市水利局

采購(gòu)人地址：鄧州市文廟街27號(hào)

聯(lián) 系 人：王先生

聯(lián)系電話：13608455598

代理機(jī)構(gòu)名稱：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司

代理機(jī)構(gòu)地址：鄭州市經(jīng)三路

聯(lián) 系 人：李女士

聯(lián)系電話：18530037260

監(jiān)督機(jī)構(gòu)及電話：

鄧州市政府和社會(huì)資本合作(PPP)管理中心    電話：0377-62969389

鄧州市水利局     電話：0377-62687988

    鄧州市政府金融辦    電話：0377-62281668

2017年9月6日