臨潁縣城區(qū)外環(huán)線建設(shè)工程PPP項目資格預(yù)審公告
招標編號:臨潁政采字[2017]P-01號
1、采購條件
臨潁縣城區(qū)外環(huán)線建設(shè)工程PPP項目已由豫漯臨潁城建【2017】15007號文批準實施，本項目擬采用政府和社會資本合作（PPP)模式運作。項目授權(quán)主體:臨潁縣人民政府；項目實施機構(gòu):臨潁縣交通運輸局；項目已具備采購條件，特邀請有意向的社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
2、項目概況及采購內(nèi)容
2.1項目名稱:臨潁縣城區(qū)外環(huán)線建設(shè)工程PPP項目
2.2項目概況:本項目路線全長11.383公里，包含臨潁縣城區(qū)外環(huán)線南環(huán)路G107至S225段及北環(huán)路G107至雨潤大道段兩條新建道路。南環(huán)路G107至S225段，樁號定為NK，路線全長4.178公里；北環(huán)路G107至雨潤大道段，樁號定為BK，路線全長7.205公里。本項目采用雙向八車道城市主干路標準，設(shè)計行車速度60公里/小時，紅線寬度60米，橋涵設(shè)計汽車荷載為城–A級。
2.3建設(shè)規(guī)模
2.3.1建設(shè)里程:南環(huán)路4.178Km，北環(huán)路7.205Km，合計11.383Km。
2.3.2項目全線需永久征用土地1109.355畝。
2.3.3瀝青混凝土路面466.1千平方米，計價土方685.7千立方米。
2.3.4橋梁涵洞:全線新建中橋1座，涵洞14道。
2.3.5交叉工程:全線新建立體交叉1處，利用分離式立交1處；平面交叉17處，其中與一級公路交叉2處、與二級公路交叉1處、與三級公路交叉1處、與四級公路交叉2處、與等外公路交叉5處、與城市主干道交叉3處、與城市次干路交叉1處、與支路交叉2處。
2.3.6綠化、照明、交通工程及沿線設(shè)施按新建里程設(shè)置。
2.4采購內(nèi)容:社會資本方
2.5投資收益率上限為6.5%
3、采購需求
3.1項目合作期限
本項目設(shè)計合作期為15年（含建設(shè)期2年），自本項目《PPP項目合同》正式生效起開始計算。
3.2投資估算
項目建設(shè)靜態(tài)總投資估算為人民幣64299.55萬元，包含鐵路代建工程約12000萬元、征地拆遷費用約8100萬元（均以實際發(fā)生為準），本項目前期費用納入建設(shè)成本。建設(shè)期利息估算3527萬元，項目動態(tài)總投資估算67827萬元。
3.3資金來源
3.3.1為該項目而成立的項目公司的注冊資本金為13565萬元，政府方出資5%，社會資本方出資95%。
3.3.2其余54262萬元，由社會資本方和項目公司通過銀行貸款、基金、資產(chǎn)證券化等方式籌集。
3.4運作模式:BOT（建設(shè)-運營-移交）
4、申請人資格要求
4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定；
4.2申請人必須是有效存續(xù)的企業(yè)法人，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；
4.3申請人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包一級（含）及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
4.4申請人財務(wù)狀況良好，提供近三年經(jīng)審計的財務(wù)審計報告，企業(yè)綜合授信額度不低于10億元人民幣。
4.5申請人2012年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來在中華人民共和國境內(nèi)至少有一個金額在人民幣5億元及以上的市政道路項目的建設(shè)業(yè)績。
4.6擬派本項目項目經(jīng)理須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格、高級工程師技術(shù)職稱及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且無在建工程。
4.7申請人及其控股股東近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟，履約情況良好，未處于投標資格被取消狀態(tài)。
4.8單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得同時參加本項目的資格預(yù)審及投標。
4.9本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請。如申請人為聯(lián)合體，還應(yīng)滿足以下要求:
4.9.1以聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議書并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交，聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
4.9.2聯(lián)合體中同類資質(zhì)的申請人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的申請人確定資質(zhì)等級。
4.9.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他申請人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
4.9.4聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認可。聯(lián)合體成員不得超過3家，應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運營優(yōu)勢。
4.9.5通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。
4.10其他要求:申請人須提供企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》（查詢對象:企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理，時間以資格預(yù)審公告發(fā)布時間后開具的為準），經(jīng)查詢有行賄犯罪行為的取消投標資格；
投標前通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理信用記錄（加蓋企業(yè)公章），對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的投標人，拒絕其參與本次政府采購活動。對通過中國政府采購網(wǎng)查詢列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕其參與本次政府采購活動。
5、資格預(yù)審方法
5.1本項目資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，審查方法詳見資格預(yù)審文件第三章。
5.2合格資格預(yù)審申請人可參加本次采購的公開招標環(huán)節(jié)，未參加或未通過資格預(yù)審的申請人不允許進入本次采購的公開招標環(huán)節(jié)。
6．政府采購政策
6.1政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外:
(一)需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的:
(二)為在中國境外使用而進行采購的；
(三)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.2如有外方社會資本方的，對本國社會資本的優(yōu)惠措施及幅度:/。
6.3外方社會資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求:/。
7、資格預(yù)審報名及資格預(yù)審文件的獲取
7.1請申請人于2017年9月11日至2017年9月15日上午9:00時至11:30時，下午15:00時至17:00時（法定公休日、法定節(jié)假日除外），到匯龍工程咨詢有限公司（鄭州市航海東路與第六大街交叉口商鼎創(chuàng)業(yè)大廈511室）報名登記。需攜帶本公告“4申請人資格要求”中要求的相關(guān)證件及證明材料原件，并提供復(fù)印件一套（加蓋公章），需留存法定代表人授權(quán)委托書原件及委托代理人身份證復(fù)印件（需出示原件）。
7.2資格預(yù)審文件售價1000元/本，售后不退。
7.3資格預(yù)審文件的獲取時間:2017年9月11日至2017年9月15日上午9:00時至11:30時，下午15:00時至17:00時。
7.4資格預(yù)審文件的獲取地點:匯龍工程咨詢有限公司（鄭州市航海東路與第六大街交叉口商鼎創(chuàng)業(yè)大廈511室）。
8、資格預(yù)審申請文件的提交
8.1提交資格預(yù)審申請文件截止時間:2017年9月30日9 時00分。
8.2提交資格預(yù)審申請文件的地點:臨潁縣索普銳中州國際飯店（臨潁縣新城路與臨穎大道交匯處）三樓會議室。
8.3逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。
9、資格預(yù)審時間和地點
9.1資格預(yù)審時間:2017年9月30日9 時00分。
9.2資格預(yù)審地點:臨潁縣索普銳中州國際飯店（臨潁縣新城路與臨穎大道交匯處）三樓會議室。
10、資格預(yù)審公告發(fā)布媒介
本次資格預(yù)審公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、漯河市政府采購網(wǎng)上發(fā)布。
11、聯(lián)系方式
采購人:臨潁縣交通運輸局
地 址:臨潁縣人民路303號
聯(lián)系人:孟女士
聯(lián)系電話:0395-3311366
采購代理機構(gòu):匯龍工程咨詢有限公司
地 址:鄭州市航海東路與第六大街交叉口商鼎創(chuàng)業(yè)大廈511室
聯(lián)系人:劉先生、楊先生
電 話:13783610401 0371-67398795
2017年9月10日